法制晚报·看法新闻（记者 李洪鹏 编辑 岳三猛）9月5日下午，湖北省政协社会和法制委员会副主任程颖涉嫌严重违纪，现在正接受组织审查。看法新闻记者注意到，此人于2008年11月至2015年任湖北省牢狱治理局党委书记、局长。而且就在一个多月前，其下属、曾任省牢狱治理局副局长的吴顺发被双开。需要指出的是，除了湖北，部门省份，如辽宁、广西等地也曾发生过治理牢狱的干部酿成了被牢狱治理的罪犯，因此必须增强牢狱执法透明度。

副手被双开后，局长也落马了今年62岁的程颖（正厅级）是湖北宜城人，其仕途从咸宁起步，33岁就升任至咸宁组织部长，随后又任咸宁市委副书记、纪委书记。2008年11月，程颖赴湖北省司法厅任副书记、副厅长，省牢狱治理局党委书记、局长，在这职位上一干就是7年。

2015年，本应到了退休了年事的程颖并未脱离仕途，而是到湖北省政协任职，直至落马。看法新闻记者注意到，程颖在湖北省牢狱治理局任党委书记、局长时，吴顺发（副厅级）是其下属。

公然简历显示，吴顺发是一名老牢狱治理者，早在1993年8月，其就任荆州牢狱副牢狱长，2000年1月升任湖北省牢狱治理局党委委员、副局长，2012年5月任湖北省牢狱治理局党委委员、省楚垣团体有限责任公司总司理。也就说，两人曾有过事情交集。一些新闻报道也可作证明，如2012年11月24日上午，湖北省牢狱第四届特警队警事技术训练角逐闭幕。

吴顺发主持了闭幕式，程颖做了重要讲话。看法新闻记者梳理当地纪委对吴顺发的通报后注意到，此人除了多次与他人串供堵口，企图隐瞒事实真相等常见问题外，另有一条跟其事情性质有关：审核把关不严，致使重大职务犯罪罪犯违规获得重大立功奖励并减刑。

而且，滥用职权、徇私舞弊，多次接受请托人宴请及珍贵礼物后，将明知不切合调监条件的重大持枪暴力犯罪罪犯调监，并违规向牢狱有关卖力人打招呼，导致该罪犯违规获得假释，造成恶劣社会影响，涉嫌渎职犯罪。上个月，湖北还通报了吴顺发违纪的一个细节。2005年至2017年期间，此人收受治理服务工具所送礼金、购物卡，到达77次。

多名省级牢狱系统官员落马看法新闻记者梳理媒体公然报道发现，除了湖北省牢狱治理局，一些其他省份的牢狱治理局也有官员落马。如2015年4月1日，辽宁省牢狱治理局党委常委、省牢狱企业团体有限公司总司理宋万忠涉嫌严重违纪违法，接受组织观察。

双开通报显示，经查，此人除了收受巨额行贿、贪污公款、为亲属非法谋利，还失职、渎职，造成严重不良影响。（宋万忠）再如2015年4月15日，广西牢狱治理局原政委钟世范落马。2016年12月5日，此人因犯受贿罪、滥用职权案被判处有期徒刑十二年。

法院审理认为，钟世范在担任广西牢狱局党委书记、政委期间，收受636万元。明知黎东明系南丹“7·17”特大透水事件被科刑人员，罪行严重，民愤很大，不切合保外就医的条件，仍收受人他钱财接受他人请托，滥用职权为黎东明违法保外就医提供资助，致使黎东明恒久逍遥法外。（钟世范受审）此前，《中国纪检监察报》曾发文探讨牢狱治理局长缘何身陷囹圄。文章称，刑罚执行中的牢狱糜烂现象积弊已久。

现在中国牢狱的治理、监视方面的划定和法式已经许多，问题在于“有法不依、执法不严”，导致监视缺位。“从治理牢狱的干部酿成了被牢狱治理的罪犯。”在一些专家看来，这些官员落马，所袒露出的“刑罚执行糜烂、基建糜烂和人事糜烂”，掀开了中国牢狱系统的另一面。

2015年，为进一步深化狱务公然，增强牢狱执法透明度，司法部下发了《关于进一步深化狱务公然的意见》，要求依法公然罪犯减刑、假释以及暂予监外执行的法定条件等23项信息。

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